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內容來自he南區房貸試算xun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-06/161187440.html
中國應積極啟動 產業重整
文/全法中國法律與經濟協會秘書長兼副會長、法國巴黎索邦大學經濟學教授 趙永升近年來，美國與歐盟熱炒“再工業化”（Reindustrialization）或“第三次工業革命”的概念。其實，“再工業化”已不是什麼新的概念。早在上世紀70年代，德國、法國、美國、日本四大工業化國傢，針對各自的重工業基地（德國魯爾工業區、法國洛林工業區、美國東北部工業區和日本九州工業區）的改造，就已提出如何重回“實體經濟”的問題。面對幾乎共同的問題，如工業在各產業中的地位下滑、工業品在國際市場的競爭力下降，以及工業企業與本國資本外遷他國等，這些發達國傢有的放矢地提出一系列的“工業回歸”戰略。可是，今天的“再工業化”和歷史上的“再工業化”，已經是“此馬非彼馬”瞭，兩者不可混淆與誤讀。盡管英文還是同一個詞“Reindustrialization”，但“再工業化”的內涵早已發生瞭頗大變化。“再工業化”並非是“去工業化”的簡單逆轉，而是工業化的再次升級，旨在發展具有高附加值的產業。因而筆者認為，若將“Reindustrialization”這詞翻譯成“產業重整”，似大雅區房貸試算乎更加恰當，一則可以避免歷史上的“再工業化”和今天的“再工業化”同詞異意的混淆，二則由於現在的Industry實際上早已不再隻是當年的“工業”之意，外延已經拓展，常有“產業”之意。因此，歐美發達國傢近年啟動的所謂“第三次工業革命”，實際上就是“產業重整”。目前，中國正陷入歐美國傢的“老路”，越來越多的工廠已經或正在從中國本土遷到成本更低的地區。中國要想搭上第三次工業革命的列車，就應該未雨綢繆，積極啟動“產業重整”。那麼，中國究竟該如何提前進行“產業重整”？首先，中國政府可以通過“專項補貼”的形式，以弱化乃至制止“企業外遷潮”。其實企業外遷，不外乎是基於成本和市場的因素。隨著本國加工成本的增加，既有原材料價格的上漲，也有人工費的上調，使得制造業部門不堪重負，隻得陸續將工廠遷移到成本較低的國傢和地區；同時除瞭直接成本因素，部分外遷企業也出於“鄰近效應”，將加工地點遷到離產品銷售市場所在地更近，乃至就地生產，從而降低運輸費的支出。如果有瞭政府的補貼，可以部分或全部抵消企業增加的成本，進而起到鼓勵已經外遷企業的“回流”，並挽留住有意向但尚未外遷的企業。而中國政府對企業的“專項補貼”，既可以是“顯性補貼”，也可以是“隱形補貼”。作為世貿組織的成員國，中國在補貼方面務必要詳細比照WTO的各項規定，從而采取恰如其分的規避措施；同時，還可以使用稅收優惠和信貸保障等財稅與金融杠桿加以調節。至於制造業人工成本增長過快的問題，其實，如何確保漲薪的適度性與穩步性才是關鍵。以前中國南方某城市的幾傢工廠突然發生工人罷工，地方政府馬上下一道行政命令，讓所有制造業企業立馬給所有員工漲薪25%。提高工人待遇，自然是極為應該的，也是國傢與企業發展經濟的宗旨之一。但要設立一套科學合理的漲薪機制，地方政府要更多地讓市場機制進行調節，而非動輒搬用僵硬的行政幹預，乃至出現政策前的“拍腦袋”、政策中的“拍胸脯”，以及政策後的“拍屁股”的“三拍”現象。除瞭制造業，中國服務業也亟需大力發展，尤其是金融服務業。不能因為歐美國傢已經將金融危機歸咎於金融行業，我們也跟著“因噎廢食”。美國之所以爆發“次貸危機”，進而引發全球的金融危機以及歐洲的“歐債危機”，不是金融行業本身的過錯，而是美國人濫用金融行業的各類金融衍生工具所致。中國在1997年亞洲金融風暴與此次全球金融危機中，都能達到基本“我自巋然不動”，中國尚未完全融入國際金融圈是一個原因，但根本的，還是由於中國的金融有自己獨特的一套做法，其中中國政府對金融的有力監管與強力介入是關鍵。其實金融業，就如同一把雙刃劍，隻有懂其真諦的國傢，方能受其裨益。除瞭金融業，“行會產業”在中國也亟待邁開腳步。中國不乏行會，但作為一個新興的產業，“行會產業”在中國卻還是一個新現象。就行會業的重要性，筆者隻拿一例即可舉證。眾所周知，法國是一個農業大國，但極少人知曉其實法國的行會產業部門，對法國GDP的貢獻居然要高出農業部門。法國堪稱一個“協會大國”，協會已發展成一個十足的產業。根據索邦大學經濟中心的研究結果，2012年在法國6570萬的人口中，就有130萬個各類協會之多，換言之，每50.5個法國人就有一個協會；而在18歲以上的成年人中，更是有46%的人是各類協會會員。“行會產業”去年就實現瞭法國GDP的3.5%，超過酒店業與餐飲業（2.6%），甚至略超過法國農業與農副產品加工業的總和（3.4%）。可見行會產業在法國的發展如火如荼。中國也亟需在協會或聯合會的發展中，多加學習法國的成功經驗。總之，此一時，彼一時，現如今“再工業化”或“產業重整”已不再是歐美發達國傢的專利。歐美能否從之前長期實行的“去工業化”中直接逆轉回來，依舊還是個問題；而中國此番若能提前實現“產業重整”成功，中國未來或可避免歐美今日的逆轉窘境。在歷史上，中國錯過瞭第一次和第二次工業革命，這次若能搭上第三次工業革命的浪潮，一步到位，便定能立於世界之林。
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